特朗普政府拟向法国能源巨头道达尔能源支付逾9.28亿美元，要求其放弃位于纽约州和北卡罗来纳州近海的两个风电项目租约。同时道达尔能源须承诺在德克萨斯州加大对天然气基础设施的投资。

　　此举是特朗普政府针对美国近海风电行业态度的重大转变。此前，内政部以国家安全为由下令叫停5个在建项目，但在开发商和多个州政府提起诉讼后，联邦法官五度否决政府立场，令行政手段陷入僵局。

　　与此同时，本周五两个在建风电项目传来里程碑消息——Revolution Wind宣布开始向新英格兰电网供电，Vineyard Wind完成全部62台风机安装。

　　补偿9.28亿美元注销租约

　　根据审阅的协议副本，内政部将注销道达尔能源持有的两个项目联邦水域租约，司法部随后向该公司支付补偿款，金额相当于拜登政府任期内租约竞标胜出价格的返还。

　　具体而言，道达尔能源将就放弃纽约近海的Attentive Energy项目获得7.95亿美元补偿，就放弃北卡罗来纳近海的Carolina Long Bay项目获得逾1.33亿美元，两项合计超过9.28亿美元。

　　在反向义务方面，道达尔能源须在德克萨斯州对天然气发电厂及天然气生产设施进行加速投资，具体投资规模及项目名称在协议中未予披露。

　　内政部首席法律顾问William Doffermyre在今年2月23日致司法部高级官员Stanley Woodward Jr.的备忘录中写道，上述投资将有助于应对国家能源紧急状态。

　　两个拟叫停项目均处于规划阶段，尚未开工。Attentive Energy位于纽约琼斯海滩以南54英里的联邦水域，建成后可为逾百万户家庭和企业供电，预计于2030年代初投入运营。

　　2024年11月，道达尔能源首席执行官曾表示，鉴于特朗普当选，公司将暂停项目，但同时表示有意保留租约，待特朗普任期届满后重启。此次和解方案则要求公司彻底放弃租约。

　　Carolina Long Bay为道达尔能源全资子公司，位于北卡罗来纳州秃头岛以南22英里，建成后可满足约30万户家庭和企业的用电需求。

　　这一以财政支出换取政策目标的做法在法律界引发争议。曾在克林顿政府时期担任内政部法律总顾问的John Leshy表示：仅仅因为特朗普不喜欢海上风电，政府就进行这笔现金支出，实属罕见。

　　特朗普长期以来持续抨击海上风电。早在2012年，他便曾试图阻止一个位于苏格兰高尔夫球场附近的风电项目，未获成功。他多次称相关项目丑陋低效，并无凭据地声称风电项目让鲸鱼发疯。

　　此次和解协议能否达成仍存变数。文件显示，若道达尔能源拒绝接受方案，特朗普政府仍将单方面注销租约，届时双方将面临代价高昂的诉讼。分析人士认为，正是对漫长法律战的顾虑，使双方均有动力寻求庭外解决。

　　值得注意的是，特朗普政府此前在法律层面已连吃败仗：多名联邦法官在审阅未公开的涉密报告后，明确表示对政府援引的国家安全理由并不信服。此次转而针对尚未开工但已获租约的项目，标志着其打压海上风电策略的明显升级。