发布时间:2026-01-20 已有: 位 网友关注
财政部金融司司长于红20日表示,2026年,将出台推进加快农业保险高质量发展的指导性文件。
国新办20日举行新闻发布会。有媒体提问:在加快建设农业强国过程中,保险发挥的作用越来越大。请问目前农业保险发展情况如何?下一步有什么政策规划?
于红提到,从2007年开始,中央财政就以保费补贴的形式,支持农业保险发展,这也是最早的财政金融协同政策措施之一。
于红举例,假如一位农户投保水稻完全成本保险,平均看,每亩保费大概是50块钱,农户自己只需交10块钱左右,政府帮他交40块钱左右,如果受灾,农户可以获得几百甚至上千元的赔款,这就是农业保险财政补“大头”、农户交“小头”、撬动数十倍风险保障的政策机理。宏观来看,我国农业保险保费规模稳居全球第一,在稳定农户收益、保障国家粮食安全等方面发挥了积极作用,支撑我国粮食产量稳定在1.4万亿斤以上,也是支撑我国以占世界9%的耕地养活近20%人口的重要保障。
对于农业保险发展成效,于红用一句话概括:量质齐升,走出了一条中国特色发展之路。具体表现为“四个持续”:
第一,财政投入持续加大。我国农业保险保费近八成
第二,制度体系持续完善。财政、农业农村、保险监管、林草等部门协同发力,相继出台了关于扩面提标、规范管理等一系列制度文件,初步构建了符合我国国情的农业保险制度“四梁八柱”。
第三,保障能力持续增强。坚持高保障、广覆盖、多元化,对于粮、油、糖、胶等大宗农产品,基本都实施了高保障的保险,能够覆盖完全成本或种植收入。对于地方特色农产品,中央财政秉持大农业观、大食物观理念,在全国范围内实施奖补政策。
第四,农户受益持续提升。面对河南“烂场雨”、东北华北洪涝灾害、海南“摩羯”台风、“桦加沙”台风等各种自然灾害,我们积极助力受灾农户恢复农业再生产。“十四五”期间,农户累计获得的赔款超过5200亿元。
于红明确,下一步,财政部将会同有关方面持续推进农业保险提质增效、深化改革。2026年,还将出台推进加快农业保险高质量发展的指导性文件,这个文件着力在农业保险精细化管理、多元化协同上下功夫,为稳定农户收益、支持乡村全面振兴、服务保障国家粮食安全作出更大的贡献。