当凯勒-祖特尔未能提供改变贸易平衡的新方案后，愤怒的特朗普几乎是随意选定了对瑞士征收39%的关税税率。据央视新闻，当地时间7月31日，特朗普签署行政令，对瑞士的关税税率定为39%，成为美国对任何发达国家征收的最高关税。

　　8月1日，瑞士在关税阴霾中迎来国庆，这一39%的税率不仅是欧洲最高，在美国的全球贸易伙伴中也名列前茅。瑞士联邦主席凯勒-祖特尔对此表示震惊，强调该决定推翻了7月初瑞士与美国达成的贸易协议。

　　8月5日，凯勒-祖特尔和瑞士经济部长带着修改过的框架协议飞赴美国，却连特朗普的面也没见上。美方既未批准瑞士修改过的协议，也未延长谈判截止日期。8月7日，39%的关税正式生效。

　　惩罚性关税已开始对瑞士经济产生实质影响。经济数据显示，瑞士经济可能在第三季度出现萎缩，该国央行表示经济前景因美国大幅提高关税而恶化。失业率也在上升，尽管基数较低，但已达到四年来最高水平。隆奥银行已将2025年瑞士实际GDP增长前景从1.1%下调至0.9%。

　　特朗普政府对瑞士征收高关税的理由是美国对瑞士存在巨额贸易逆差。2024年，美国对瑞士的货物贸易逆差为383亿美元，2025年上半年扩大至480亿美元。不过瑞士政府认为，若计入2024年对瑞士的服务贸易顺差297亿美元，美国去年对瑞士的整体贸易逆差仅约86亿美元。

　　瑞士无法承受在降低关税努力上浪费太多时间。如能达成15%的协议，将为这个高度依赖出口的经济体带来重大利好。